Битва за Арктику. Как Россия начала отставать в производстве ледоколов

Стране, которая когда-то задавала темп ледокольного строительства, может не хватить этих судов к 2030 году

В России за последние три года сдали в эксплуатацию всего один атомный ледокол, хотя до начала полномасштабной войны с Украиной сдавали по судну в год. Российский ледокольный флот стремительно устаревает: как минимум три из действующих ледоколов выработают свой срок в 2026–2027 годах. Такими темпами к 2030 году Россия окажется без нужного для освоения Арктики количества судов.

Сергей Кагермазов и Анастасия Платонова из Русской службы Би-би-си на примере строительства атомных ледоколов рассказывают, как планы Кремля по покорению Арктики откатываются назад на фоне санкций и сложностей с поставками запчастей.

С разрешения редакции публикуем отрывок, для подготовки которого НКО «Арктида» предоставила таможенные данные и экспертный анализ Римы Абу Заалан.

Полный текст материала читайте по ссылке.

Прямо по курсу — санкции

Спуском на воду ледокола «Якутия» проекта 22220 осенью 2022 года руководил лично Путин по видеосвязи. Про судно заявляли, что импортное оборудование на нём заменили на отечественное.

«После того, как наступит наша долгожданная победа на самых главных фронтах нашей родины, мы уже не будем обращаться к нашим неуважаемым западным партнёрам по этому оборудованию. Рынок они уже потеряли», — грозил тогда замгендиректора «Объединенной судостроительной корпорации» Андрей Бузинов.

Источник:ВГТРК

Однако, как следует из таможенных данных, предоставленных НКО «Арктида», иностранные комплектующие для «Якутии» всё-таки закупали. В марте 2022 года финская компания Wartsila Solutions, видимо, выполняя довоенные обязательства, прислала в Россию норвежские датчики температуры, испанские насосы и подшипники, вольтметры из Нидерландов и другое оборудование для «Якутии» и еще одного ледокола — «Чукотка».

После начала войны с Украиной Wartsila отказалась закончить контракт для «Якутии» и «Чукотки» и не поставила дизель-генераторы и комплект оборудования линии вала. В марте компания опубликовала на своём сайте заявление, в котором осудила войну с Украиной и объявила, что приостановила все поставки и новые продажи в Россию и станет соблюдать все санкции.

Атомоходы проекта 22220 строит «Балтийский завод». Он подал иски против Wartsila в российский суд о компенсации убытков и расходов по независимой гарантии. Однако финны обратили внимание, что завод заключил с ними арбитражное соглашение о том, что споры по договорам поставки будет рассматривать международный коммерческий арбитраж в Швеции. Российский суд посчитал, что раз Кремль считает Швецию и Финляндию недружественными государствами, то санкции против «Балтийского завода» мешают предприятию участвовать в арбитраже в Швеции, и удовлетворил иски. Оба раза финская компания дошла до кассации, и оба раза суд отказал Wartsila. Би-би-си спросила, как Wartsila собирается дальше защищать себя, но представители компании отказались комментировать незаконченный судебный процесс.

«Балтийский завод» же нашел посредников. По данным компании Import Genius, которая предоставляет доступ к таможенной статистике, в 2023 году груз для «Якутии» — испанские клапаны и арматуру — могло прислать турецкое предприятие Novatme. Эти поставки подтверждают и данные НКО «Арктида». Заказывало товары российское юрлицо «Окан».

В Novatme Би-би-си ответили, что никогда не поставляли клапаны или арматуру «Окану» для «Якутии» и не заключали с этой компанией соответствующий контракт. «Любое утверждение, подразумевающее обратное, ложно и вводит в заблуждение», — подчеркнули в Novatme.

Представители компании сообщили, что бухгалтер и таможенный брокер не смогли идентифицировать груз из данных Import Genius. «Мы не понимаем природу или первоисточник этой информации», — констатировали в Novatme.

Источник:GettyImages

«Балтийский завод» попал под санкции США еще в 2014 году как часть «Объединенной судостроительной корпорации». Под санкциями ЕС завод оказался только 15 марта 2022 года, а 29 марта, видимо, по старому контракту в Россию приехали испанские насосы для ледокола «Чукотка» стоимостью 78 тыс. долларов. Год спустя, летом 2023 года, итальянские стеклоочистители для того же ледокола уже ввозили фирмы-посредники — турецкая фирма по заказу петербургской «Балтика Групп». Поставка стоила 10,7 млн рублей.

С иностранными деталями построили и ледокол «Урал». В августе 2022 года хорватская фирма Adria Winch ввезла в Россию немецкие запчасти для швартовной лебёдки судна. «Балтийский завод» заплатил за поставку три тысячи долларов.

Из-за санкций перестроить цепочки поставок пришлось и подрядчикам заводов. Например, «Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова» производит реакторы для ледоколов. Запчасти для установок компании приходится покупать теперь в Китае, рассказали Би-би-си в НКО «Арктида».

Электрооборудование для ледоколов проекта 22220 поставляет «ВНИИР-Прогресс». Оно находится под санкциями нескольких стран, в том числе США, поэтому закупает оборудование через различных посредников. В первом квартале 2024 года, выяснила «Арктида» по данным таможни, организация закупила в Гонконге микропроцессоры американской компании Altera (тогда её контролировал Intel). В 2023 году «ВНИИР-прогресс» приобрело в Индии «запасные части приёмника спутниковой навигации». Их изготовили ирландская компания Taoglas, американская Samtec и японская Hirose Electric.

В Taoglas Би-би-си ответили, что после того, как Россия напала на Украину, компания «немедленно ввела санкции в отношении всех российских клиентов, включая запрет на продажу продукции АО «ВНИИР-Прогресс». «Мы не одобряем использование нашей продукции в несанкционированной деятельности», — подчеркнули в Taoglas.

Представитель Altera сообщил Би-би-си, что компания «соблюдает все применимые экспортные и санкционные правила в странах, в которых ведёт деятельность».

В 2023 году в санкционном списке США оказалось госпредприятие «Атомфлот». Оно управляет атомоходами. Весной 2025 года из-за санкций Великобритании остановили буксировку построенного на турецкой верфи Kuzey Star плавучего дока для ледоколов проекта 22220. Верфь также попала под санкции США. Плавучий док остался на мели в Средиземном море. Из-за этого ледоколу «Арктика» в 2025 году пришлось пройти лишние морские мили из Мурманска в Петербург, чтобы попасть на плановый ремонт.

Источник:GettyImages

Санкции затронули и строящийся атомоход проекта «Лидер». Им занимается верфь «Звезда» на Дальнем Востоке. Её построил консорциум во главе с государственной «Роснефтью». США добавили «Звезду» в санкционный список в начале 2025 года. В том же году газета «Коммерсант» сообщала: в Минпромторге обсуждали, что сроки строительства «Лидера» срываются и проект дорожает. Например, основные массивные заготовки корпуса должен был поставить украинский завод «Энергомашспецсталь» в Краматорске. Из-за войны это стало невозможно, а весной 2022 года российские ракеты попали по предприятию. Минобороны РФ заявило, что уничтожило там крупный склад боеприпасов.

Исторически сложилось, что 60 % ледоколов в мире производят на финских верфях, а финские компании проектируют 80 % этих судов. Примерно треть действующих российских ледоколов построили в Финляндии, в том числе два атомохода. После первых санкций Россия стала искать других поставщиков. Например, три ледокола-танкера должна была построить верфь в Южной Корее. Однако и их не поставили как раз из-за санкций.

Санкции, касающиеся освоения Арктики, начали вводить против России еще в 2014 году. Тогда самыми болезненными стали меры против проектов по добыче полезных ископаемых в Арктике, рассказал Би-би-си Михаил Комин. Например, США и Евросоюз запретили экспортировать, реэкспортировать или передавать России товары, которые она могла бы использовать, чтобы разведывать и добывать нефть в Арктике.

«До 14-го года как-то развивалась международная кооперация в Арктике, хотя ограниченно. И американцы, и британцы там присутствовали, и французы. После 14-го года это всё довольно сильно сжалось. Ресурсов у России в арктической зоне и на шельфе много, а извлекать их достаточно сложно. Доля этих трудноизвлекаемых запасов [в общем количестве ресурсов в России] растёт. Значит, в какой-то момент нужно будет гораздо более интенсивно использовать ресурсы, сосредоточенные в арктической зоне. Технологий нет для этого. Запад отсекает эти технологии от России», — пояснил Комин.

Санкции — это основная причина проблем российских ледоколов, подтверждает и старший научный сотрудник кафедры европейского соседства в Колледже Европы в Натолине в Польше Нурлан Алиев. Они постепенно отдаляют Россию от выстраиваемой десятилетиями системы международного разделения труда.

Теперь же Кремль заявляет, что строительство ледоколов к 2025 году стало меньше зависеть от импорта и доля отечественных комплектующих превышает 60 %. Например, рассказала Би-би-си представительница НКО «Арктида» Рима Абу Заалан, винторулевые колонки, которые нужны для манёвренности и безопасности ледокола при движении, закупали в основном в Финляндии. Теперь же их делают в центре судоремонта «Звёздочка» и на заводах группы «Конар». В 2016 году «Звёздочка» попала под санкции США, а в 2022 году — под санкции ЕС.

Электродвигатели, энергетические установки и их комплектующие на атомных ледоколах стоят российские, объясняет Абу Заалан. На дизельных ледоколах тоже стараются монтировать отечественные, но эти проекты с самого начала сильнее зависели от немецкого и финского оборудования. Также в Европе закупали буксирные лебёдки. После первых санкций из-за аннексии Крыма их стали делать в России.

Пропаганда вовсю рассказывает, как корабелы замещают иностранное оборудование российским, однако в публичном пространстве независимых оценок, насколько оно уступает или превосходит по качеству зарубежные аналоги, нет.

Возникают проблемы и с обслуживанием иностранной техники. Запускать и настраивать судно часто помогают представители компании-поставщика. Они адаптируют оборудование под нужные условия, обучают персонал и так далее. Настраивать технику на «Урале» иностранцы из-за санкций не приехали, говорил журналистам глава «Объединённой судостроительной корпорации» Алексей Рахманов весной 2022 года. Он не уточнил, кого именно имел в виду, но СМИ писали, что, например, противопожарное оборудование для «Урала» поставляла британская Survitec Group.

От дефицита кадров до коррупции

Санкции привели к тому, что у «Балтийского завода» «имеется высокая вероятность банкротства», сказано в аудиторском заключении завода за 2024 год. Уже более трёх лет подряд долги компании превышают стоимость её имущества. Однако руководство надеется на то, что статус стратегического предприятия поможет продолжить работу.

На финансовые показатели завода и отрасли повлияло и падение рубля: после начала войны и санкций курс российской валюты нестабилен, а большую часть 2022 года рубль был очень слабым.

Контракты на иностранные компоненты заключали, как правило, в евро, говорит Рима Абу Заалан. Из-за падения рубля строительство судна «Сибирь», как и заказ на атомоход «Урал», оказались для «Балтийского завода» «планово-убыточными». Рентабельность контракта по первоначальным расчётам получилась низкой. Также на проекте сказались расходы на страхование и банковскую гарантию — обязательство банка компенсировать убытки заказчика, если завод не выполнит контракт.

Сказывается на темпах строительства ледоколов и нехватка кадров. Росстат фиксирует исторический минимум безработицы: на июнь 2025 она составляет 2,2 %. Это означает, что свободных рук на рынке труда практически нет.

«Он строится, есть компетенции, только темп строительства не тот, который хотелось бы видеть. Ключевая проблема судостроительного комплекса “Звезда” на текущем этапе — дефицит квалифицированных кадров», — говорил замгендиректора «Росатома» Вячеслав Рукша о проекте «Лидер» в 2025 году.

Источник:Арктика сегодня

О том же упоминал и министр развития Арктики Алексей Чекунков в том же году.

Это создаёт эффект домино. Стоимость ледоколов резко выросла по сравнению со строительством первых пяти судов проекта 22220, признавал в 2025 году зампред госкомиссии по развитию Арктики Владимир Панов.

Из-за высоких расходов «Росатома» на ледоколы стали неконкурентоспособными тарифы на ледокольное сопровождение по Северному морскому пути. Корпорация даже предложила ввести арктический инвестиционный сбор для грузоотправителей с 2028 года, чтобы оплачивать строительство ледоколов. Об этом сообщала газета «Коммерсант» в 2024 году со ссылкой на источники. Как альтернативу сбору «Росатом» предлагал фиксированный тариф на ледокольную проводку, который станут ежегодно индексировать. Эти идеи так и не воплотились в жизнь.

Влияют на тариф и дорогие кредиты. Это происходит из-за высокой ставки Центробанка — регулятор таким образом пытается замедлить инфляцию.

«Давайте не будем скрывать, ведь проблема — в ключевой ставке. Когда давались первые правительственные поручения о строительстве третьего и четвёртого ледоколов, я сам поддерживал модель финансирования строительства 50 на 50 (половину оплачивает бюджет, половину — сами предприятия — прим. Би-би-си). Но в нынешней финансовой системе в стране таких заёмных денег нет», — говорил замгендиректора «Росатома» Вячеслав Рукша в 2025 году.

Источник:PortNews

Судостроительство вообще сильно зависит от займов, отмечали аудиторы «Балтийского завода» в 2024 году. Это связано со спецификой деятельности, высокими издержками, большими объёмами закупок судового комплектующего оборудования и материалов, а также длительными производственными циклами.

В том, что судостроительные предприятия набрали кредитов, аудиторы винят также «возникшие в предыдущие исторические периоды юридические проблемы и экономические дисбалансы». Эти кредиты дорогие, а цены на госзаказы чётко не отрегулировали. В итоге финансовое положение предприятий ухудшилось, в отрасли стало больше долгов.

На пути российских атомоходов стоит и коррупция. Например, в 2020 году рассматривалось дело о мошенничестве. Иск подал «Завод “Киров-Энергомаш”» против учредителя «Балтийского завода гидравлического оборудования» Александра Харитова. Его обвиняли в том, что он хотел похитить десятки миллионов рублей при строительстве «Арктики». Вину Харитонов не признал. Дело прекратили, потому что истёк срок давности.

Сроки сдачи ледоколов могут откладываться также из-за бюрократии, добавляет исследователь Михаил Комин.

«Из-за того, что российская бюрократия авторитарная, она работает не очень хорошо. Коррупция, затягивание сроков, смена начальства — это всё стандартный набор, который есть в российской бюрократической системе. Он совершенно везде одинаков», — считает Комин.

Вопросы есть даже к оборудованию, которое стоит на петербургских верфях. В 2023 году глава госбанка ВТБ Андрей Костин побывал на этих заводах и сказал, что «там станки работают — но не все, к счастью, но много — 1932 года». Их вывезли из Германии как репарации.

Читайте материал Сергея Кагермазова и Анастасии Платоновой для Русской службы Би-би-си → здесь.

Фото обложки: Horsepower driven nucelar icebreaker Yamal on the North Pole. GettyImages

Авторы:

Рима Абу Заалан

Координатор расследовательского направления «Арктиды», соавтор расследований.