«Мы не чувствуем уверенности, что государство на стороне коренных»

Чего требуют представители коренных народов

Одним из заметных событий прошедшей недели COP30 в Белене стали протесты коренных народов Южной Америки.

12 ноября представители общин Амазонии попытались пройти на территорию конференции, однако охрана их не пропустила. Дело закончилось потасовкой. «Мы не террористы, не фашисты, мы на той же стороне. Но мы не чувствуем уверенности, что государство на стороне коренных народов», — говорит представительница этнической группы Арапиум, одной из трёхсот в Бразилии.

Этот текст подготовлен совместно с «Людьми Байкала».

Охранники и военные «защищают» конференцию

Представители коренных народов требуют участия в принятии решений, остановки промышленного освоения их земли, отказа от углеродных рынков и в целом от подчинения климатической политики финансовой логике. Сейчас большинство коренных народов не могут даже попасть в зону переговоров — у них нет регистрации. Тем не менее они продолжают отстаивать свои позиции за пределами площадки.

В пятницу, 14 ноября, активистам удалось несколько раз заблокировать вход в одну из зон конференции. Чтобы избежать насилия со стороны охраны, солидарные участники вышли на улицу и окружили протестующих, создав своего рода живой щит между ними и охраной.

На фоне протестов контроль усилили на всех подходах к конференции. К утру субботы участники COP30 были вынуждены проходить мимо нескольких рядов вооружённых военных.

В субботу утром в Белене прошёл глобальный климатический марш. По улицам в 35-градусную жару прошли как минимум 70 000 человек: активисты, местные жители, коренные народы разных стран и представители общественных организаций. Участники требовали усилить борьбу с климатическим кризисом, снизить влияние крупного бизнеса, защитить земли коренных народов и дать им возможность участвовать в принятии решений на равных.

«Этот марш занимает центральное место в наших требованиях: он объединяет народы, голоса и языки со всего мира. Такое многообразие показывает нашу силу — и на улицах, и перед лицом всего мира. Находясь в центре дискуссий на COP30 здесь, в Белене, мы защищаем жителей Амазонии, которые расплачиваются за климатические последствия, в которых они не виноваты», — говорит Марсиэль Албукерке, участница марша и представительница народа Мундуруку.

Источник:Arctida

Пять требований приполярного совета инуитов

Коренные народы Южной Америки особенно заметны в этом году — как правило, место проведения COP позволяет привлечь внимание к проблемам местных общин. Это и непрерывное промышленное освоение территорий коренных и разрушение экосистем. Впрочем с этими проблемами сталкиваются коренные народы практически повсеместно. Поэтому коренные народы других регионов также заявляют о себе в эти дни — арктические общины не исключение.

С заявлением выступил Инуитский приполярный совет, постоянный участник Арктического совета. В документе отмечается, что изменения климата ставят под угрозу существование инуитов, поскольку напрямую влияют на земли, воду и лёд, составляющие их среду обитания. Для борьбы с последствиями климатических изменений Совет сформулировал четыре требования, основанные на праве коренных народов на самоопределение.

Инуиты требуют прямого и полноправного участия в управлении климатическим финансированием, чтобы иметь возможность определять финансовые цели. Это предполагает расширение существующих механизмов финансирования и равный доступ к средствам для всех коренных народов, определённых ООН как отдельные социокультурные регионы.

Второе требование — включение инуитов в содержательное обсуждение всех решений, которые могут повлиять на их жизнь. Это означает повышение политической субъектности и признание их голоса, а также включение институтов, представляющих интересы инуитов, в работу по предотвращению и адаптации к климатическим изменениям.

Согласно третьему требованию, положение инуитов в криосфере должно быть признано уникальным и особенным, а в основе их участия должны лежать принципы прав человека и прав коренных народов. Совет подчёркивает, что инуитские общины не следует рассматривать как единый блок с другими местными группами, а также что деление стран на развитые и развивающиеся исключает инуитов из числа наиболее уязвимых.

Четвёртое требование предполагает выработку решений на основе принципов справедливости и коренного знания. Оно предполагает, что меры по борьбе с климатическими изменениями должны строиться вокруг накопленного опыта инуитских общин. Для этого необходимо привлекать инуитских экспертов.

Пятое требование касается справедливого перехода и выполнения Парижского соглашения. Совет требует продолжать усилия по достижению температурных целей, но не перекладывать расходы энергетического перехода на инуитские общины.

От России до Белена

«Арктида» уже писала о влиянии климатического кризиса на жизнь коренных народов в российской Арктике. Работу российских организаций, официально представляющих коренные народы на международном уровне, сложно назвать системной: АКМНСС — ключевая зонтичная организация, объединяющая коренные общины регионов Севера и Сибири — не участвует в COP30 и не выступила с заявлением, подобным инуитскому.

Коренные народы России, не обладающие независимостью, давно и безуспешно добиваются чтобы их мнение учитывалось при разработке планов по освоению их земель. В России это почти не работает: механизмы консультаций есть, но они формальны.

Коренные территории — Саха, Чукотка, Ямал, ХМАО, Таймыр — сталкиваются с тем же, что и протестующие в Белене: промышленное давление, оформленное как «стратегические проекты». Добыча нефти, газа, угля, ниобия, золота ведётся без согласия местных жителей и не приносит им ощутимых выгод.

С началом войны давление усилилось: любой протест против добычи на землях коренных народов всё чаще трактуется как «экстремизм».

В 2023–2024 годах Башкортостан стал одним из центров сопротивления экологическим проектам, которые жители считают разрушительными. Крупнейший пример — Баймакский район, где возник массовый протест вокруг дела эколога Владимира Козлова, критиковавшего золотодобычу. На акцию вышли тысячи людей — редкий масштаб для современной России.

Ответ властей был силовым: ОМОН, дубинки, слезоточивый газ, десятки задержаний. Даже локальный экологический протест мгновенно был обозначен как угроза. Затем последовала волна административных и уголовных дел: участников обвиняли в «экстремизме», а обсуждение вреда золотодобычи стало практически невозможным. Жители продолжали жаловаться на последствия работы артельных предприятий — загрязнение воды, уничтожение пастбищ, отсутствие контроля — но механизмов диалога не осталось.

В Тыве давление на любые попытки критиковать добывающие проекты также усилилось. Один из самых острых конфликтов — угольные разрезы в районах Чаа-Холь, Барун-Хемчик и Улуг-Хем, где тяжёлая техника разрушает пастбища. Местные скотоводы пытались говорить о деградации земель, ухудшении воды и пыли от разработок, но любые попытки организовать собрание или пикет фиксировались как «несанкционированные действия».

Активистов вызывали на беседы и предупреждали о «подрыве доверия к проектам развития». В ряде сёл родовые общины жаловались на захват земель без согласия и без адекватной компенсации. Формально консультации проходят, фактически — решения навязываются сверху.

Авторы:

Виктория Руденко

Аналитик «Арктиды» по климату и экологии

Наиль Фархатдинов

Координатор аналитического направления в «Арктиде», социолог, PhD (University of Aberdeen)

Подготовлено совместно с:

Люди Байкала