Китобои. Как государство в борьбе с иностранным влиянием поставило под угрозу промысел коренных народов Чукотки

Чукотка — единственный регион в России, где охотятся на морского зверя. Нерпа, морж, серый и гренландский киты здесь не только еда, но и живая история традиционного уклада. Однако в результате вмешательства государства этот уклад снова, как и во времена СССР, находится под угрозой исчезновения.

«Арктида» и медиа «Черта» рассказывают, как устроен китобойный промысел на Чукотке и как российское государство меняет жизнь местных жителей.

Морской зверобойный промысел по-прежнему составляет основу жизни в прибрежных селах Чукотки. Он обеспечивает местное население работой, пропитанием и помогает сохранять культурные традиции. Сегодня в девяти территориально-соседских общинах работают около 300 охотников, которые ежегодно добывают более 2 тысяч тонн морского зверя. При этом в условиях изоляции и сложного климата особенно важным ресурсом для пропитания местных жителей стало мясо китов.

О важности этого промысла рассказывает и представитель семьи морских охотников из народа чукчей, пожелавший остаться анонимным:

Сегодня добыча китов ведется с использованием небольших моторных лодок, гарпунов и винтовок. Успех такого промысла зависит от погодных условий, навыков навигации и качества снаряжения. Китобои не имеют права продавать добычу: они распределяют ее среди местного населения и могут обмениваться продукцией с оленеводами.

Традиция охоты на китов и моржей насчитывает столетия, но в XIX-ХХ веке этот древний промысел подвергся разрушительным атакам «большого мира»  и «большой истории».

Первый удар по аборигенному промыслу на Чукотке нанес «Американский китобойный флот», объясняет «Арктиде» анонимная представительница народа юпик. По ее словам, С 1849 по 1900 год в коммерческих целях было убито около 16 000 гренландских китов и 150 000 моржей.

Следующая катастрофа произошла уже при советской власти. В 1930-е годы коллективизация заставила многие общины объединяться в артели. В этот период промысел стал частью государственной индустрии: китовое мясо и жир использовали для обеспечения пушных звероферм, где разводили песцов и норок. Спрос на корм для звероводства вырос настолько, что в 1969 году государство ввело в эксплуатацию китобойное судно «Звездный», что полностью вытеснило коренное население из этой деятельности.

Конвенцию, ограничивающую китобойный промысел, СССР ратифицировал еще в 1948, но соблюдать ее не собирался. Отчеты для Международной комиссии по промыслу китов (МКК) попросту подделывались. В реальности охота велась без каких-либо ограничений. Убивали даже беременных самок, детенышей и краснокнижных китов.

Из-за бесконтрольной охоты китов стало меньше и добывать их стало сложнее, после чего их истребление потеряло экономический смысл для Советского Союза. 

Этот мораторий запрещает любую коммерческую охоту на китов, кроме охоты коренными народами для поддержания их традиционного уклада жизни. Однако именно такой тип охоты в советское время был практически утрачен.

После распада СССР китобойный промысел на Чукотке практически исчез.  Восстановление добычи китов началось лишь в конце 1990-х годов и произошло во многом благодаря работе Чукотской ассоциации зверобоев традиционной охоты (ЧАЗТО).

Организация объединила охотников из прибрежных общин и помогла распространить среди населения знания о традиционном промысле коренных народов, а также взяла на себя защиту их интересов на российском и международном уровне. Например, в 2010 году ассоциация обнаружила, что вместо положенных 250 моржей охотникам четырех сел было выделено лишь 75. Разница «потерялась» при движении документов между Москвой и Анадырем.

ЧАЗТО также представляла народы Чукотки в Международной китобойной комиссии (МКК), которая управляет квотами на добычу гренландских и серых китов.

Еще одна важная сфера деятельности ассоциации — участие в международных научных исследованиях. Например, в 2007–2009 годах ассоциация получила грант от Аляскинского университета для проведения мониторинга популяции моржей. Это позволило установить более точные данные о численности животных и обосновать квоты на их добычу.

В 2009 году в правительственной газете «Крайний Север» вышла статья под названием «Самозванные дипломаты», в которой ЧАЗТО обвинили в получении американских грантов и «недостаточном сотрудничестве с властью». Ассоциация обратилась в суд и вынудила газету опубликовать опровержение. Спустя несколько лет давление на ЧАЗТО стало уже более явным.

Сотрудник Минюста обосновывал это тем, что один из руководителей избирался на пост муниципального депутата, а значит, и ассоциация в целом занимается политической деятельностью «на деньги США». В ЧАЗТО отказались, но давление со стороны государства продолжилось.

В марте 2016-го ФСБ сорвала собрание ассоциации в библиотеке поселка Проведения, сославшись на особый режим приграничных территорий, который требует уведомления ФСБ о проведении любых «массовых мероприятий». А в 2017-м Государственная инспекция труда пришла к ЧАЗТО с внеплановой проверкой. В том же году региональный Минюст подал иск о ликвидации ассоциации, придравшись к нарушениям  финансовой отчетности и уставу НКО. Суд тогда отказал в удовлетворении иска, однако в 2019 году ЧАЗТО все же была ликвидирована.

В 2009 году, одновременно с началом давления на ЧАЗТО, появилась еще одна организация, занимающаяся лоббированием интересов коренных промысловиков: Союз морских зверобоев (СМЗ). В интервью журналисту «Крайнего Севера» ее первый исполнительный директор заявил, что организация была создана «во исполнение поручения Президента России» и благодаря тому, что Правительство Чукотского АО и Минсельхоз «нашли возможность поддержать промысел».

Чтобы усилить свое положение, Союз морских зверобоев начал активно сотрудничать с ФСБ. В 2013 году они создали добровольную народную дружину для охраны государственной границы.

Впрочем, по мнению первого исполнительного директора организации Юрия Тототто, как раз сотрудничество с Погранслужбой ФСБ помогало «сохранить национальную культуру и традиции».

А с 2018 году, когда была ликвидацирована ЧАЗТО, Союз морских зверобоев стал представлять Чукотку при распределении квот в Международной китобойной комиссии.

Союз при этом существенно отличается от своего предшественника.

Также очевидна ее связь с правительственными структурами: первый исполнительный директор Союза морских зверобоев Юрий Тототто — по совместительству один из учредителей чукотского отделения Общероссийского народного фронта, а нынешний исполнительный директор Владимир Девяткин начинал свою карьеру в департаменте сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского АО.

Союз устраивает семинары по обмену опытом, участвует в мониторинге популяции белых медведей и моржей на средства государства, занимается пропагандой здорового образа жизни и отсылает ежемесячный отчет о добыче китов в Роспотребнадзор.

Добыча этих млекопитающих по-прежнему осуществляется под строгим контролем. Как только кита  вытаскивают на берег, охотники фиксируют его длину и другие биометрические данные, которые затем передаются в региональные ведомства и Международную китобойную комиссию. Даже в 2022 и 2023 годах Россия продолжала выполнять свои обязательства по отчетности перед МКК, несмотря на ухудшение международных отношений.

Куда активнее Союз проявляет себя в теме поддержки российского вторжения в Украину. Еще в марте 2022 года Исполнительный директор Союза морских зверобоев Владимир Девяткин выступил в Анадыре на митинге в поддержку «СВО». А после начала мобилизации вместо того, чтобы защищать коренных жителей от призыва в армию, они, по словам все того же Девяткина, «обсуждали идею отправлять посылки нашим бойцам с продукцией промысла». В итоге решили посылок не отправлять, а поддержать семьи участников войны мясом морского зверя.

А пока Союз демонстрирует лояльность начальству, реальные проблемы морзверобоев только усиливаются. Охотники жалуются на нехватку горючего, которое распределяется Департаментом сельского хозяйства, сломанные рефрижераторы для хранения продукции, усложнение бюрократии, несправедливые квоты и последствия международной изоляции.

Эксперты «Арктида» с беспокойством смотрят на то, что происходит с чукотскими китобоями. В разговоре с ними представительница народа юпик отметила, что из-за проблем с промыслом «численность людей в Арктике сокращается так же быстро, как и популяция белых медведей».

Местные жители при этом имеют все меньше возможностей для защиты своих интересов. Жалобы китобоев на проблемы со снаряжением, распределением квот, излишней бюрократией показывают, что замена низовой ассоциации на подконтрольную чиновникам организацию не помогает решению проблем жителей Чукотки.

На обложке фото Владимира Севриновского